2021-04-09 第204回国会 衆議院 安全保障委員会 第3号
ワクチンの接種の実施に当たりましては、政府の新型コロナウイルス感染症対策本部の基本的対処方針に基づく厚労省及び自治体の示す実施要領等に従いまして、計画的かつ着実に進めているところでございます。 自衛隊の対象人員は一万四千人ということでございます。 以上でございます。
ワクチンの接種の実施に当たりましては、政府の新型コロナウイルス感染症対策本部の基本的対処方針に基づく厚労省及び自治体の示す実施要領等に従いまして、計画的かつ着実に進めているところでございます。 自衛隊の対象人員は一万四千人ということでございます。 以上でございます。
このような事態を踏まえまして、三月十六日の原子力規制委員会におきまして、東京電力柏崎刈羽原子力発電所における核物質防護設備の機能の一部喪失事案について、原子力規制検査等実施要領等に定められた、重要度として赤、深刻度はＳＬⅠということで暫定評価を行い、東京電力に重要度の暫定評価結果を通知いたしました。
それから、助成支援の詳細については、今、実施要領等の改正を行ってまいりたいと思います。そしてまた、実施機関である児童育成協会においては、事業者が助成金の申請を行うための電子システムの改修等を行いたいということで考えております。
そこで、法務省といたしましては、このような調査における留意点につきまして、この法案の成立後、施行までの間に作成を予定しております実施要領等に明記するなどして、登記官あるいは所有者等探索委員に周知するとともに、これを徹底するように努めてまいりたいと考えております。
○池田（真）委員 実施機関の事務負担のためにとおっしゃいましたけれども、それであれば、もっと早くＱＡを作成するとか、詳細の実施要領等を作成する必要があると思います。今、現場では、走ってしまってから大変な目に遭っているかと思います。だから、調査ということの負担とおっしゃったと思うんですけれども、実際に行っていく機関としては大変、あえて聞きましたけれども、負担をかけていると思います。
このように、試験実施要領等につきましては、基本的には業所管省庁において定めるものでありまして、また、これを民間団体等において実施する場合においては、業所管省庁において、当該実施者が適切に試験を実施していることを確認する必要があるものと考えておりますが、法務省といたしましても、この点について適正に行われているかどうかを関心を持って注目したいというふうに考えているところでございます。
そういう法案になっていないということでありますから、あとは運用等において、例えば実施要領等において徹底していくということも考えられるんではないかと思うんですけれども、そういったことを国の方として、地方へしっかり配慮しながら、市町村の意見をしっかりと反映した県条例、これになるんだということを国の方から通達等によってはっきりと指導してほしいと思うんです。
具体的には、民都機構の実施要領等におきまして、各ファンドが資金の使用見込みを三年ごとに見直し、使用見込みの低い資金については民都機構に返還すること、各ファンドが助成対象を選定する際には、助成された施設等の継続性について審査することを明示するとともに、個別訪問等をいたしまして各ファンドに対して周知、要請をいたしました。
例えば会計監査や公益通報については、政府共通のガイドラインに基づいて各府省が実施要領等を定めて取り組むなど、各分野において内部統制機能を確保するための取組が行われております。また、各府省の特性等に応じて監察官や会計監査室を設けるなど様々な取組も行われているところであります。
検査の状況を踏まえた会計検査院の所見といたしましては、施策の事後評価の際に、行政事業レビューに係る情報をできる限り活用して、その内容を評価書に明示したり、執行額を評価書にできる限り明示して事後評価を実施したりするよう努めること、また、公共事業において、定められた完了後評価の実施時期が到来したものについては、実施要領等にその実施時期等を具体的に定めるなどしてできる限り適時適切に行うよう努めることなどが
あくまでも、安全が確保される実施区域を大臣がさまざまな情報に基づいて責任を持って定める、そして運用については実施要領等でさらに安全をしっかりと確保していく、こういう仕組みだということをぜひ御理解をいただきたいと思います。 平和安全法の中で想定されている事態、私は、ほとんど起こり得ないと思います。唯一性質が違うのはＰＫＯ関連のところですね。
例えば、参加を促すためには、地銀等の指定申請手続、これは今、現状、財務局と本省の二つの審査を通らなければいけない、今回これを本省のみの審査とするということや、あるいはウエブサイト上に危機対応業務に関するＱアンドＡを公表したり、あるいは民間金融機関が作成する、本来必要とする実施要領等のひな形をウエブサイト上に公表して、いわば業務の明確化ということを措置することによって促進していきたい、このように考えております
また、消防庁では、救急隊員が行う心肺蘇生法等につきまして、当該ガイドラインに沿った具体的な実施要領等を作成し、各消防本部に周知を図っているところでございます。 当該ガイドラインは五年ごとに見直しが行われておりますから、今後とも、病院前救護の充実に向けて、全国における応急手当ての普及啓発を推進してまいりたいと考えております。
したがって、先ほどちょっと御指摘ございましたけれども、ちょうどエスコートのエリアの端境のところで思わぬ事態が生じないように、実施要領等については、御指摘も踏まえて、きちっと書かせていただきたいというふうに考えております。
実施要領等に定めたいというふうに考えております。国土交通大臣が警備実施要領というのを定めて、これに沿って船舶所有者が警備計画をちゃんと立てているかどうかということをチェックさせていただくことになっておりますけれども、実施要領の中にそういった事項についてはきちっと明確に記述をしたいというふうに思っております。
さらには、実施要領等を出して、自治体に対してテクニカルな部分もしっかりとアドバイスをしているようでございますが、気になっているのは地方自治体管理の社会資本、これが一体どうなっているんだろうか。 大臣も土木の専門でございますから、例えば、国土交通省というところは専門家の方々がいらっしゃる。
○榮畑政府参考人 いわゆる運用三号による取り扱いにつきましては、昨年三月に基本的なところは決定されたところでございますが、その後、年金局と日本年金機構におきまして、運用三号の取り扱いを実施するための詳細な実施要領等の検討、それからまた、ことしの秋に不整合記録がある方々の一斉抽出を行うということで、コンピューターシステム開発の内容の検討、さらには、今後の不整合記録の発生を少なくしていくための対策を強化
したがいまして、総務省において、今後、同種の委託事業を実施するに当たりまして、当該事業に必要な機器類のリース料を委託対象経費とする場合は、原則として、リース期間を法定耐用年数のような合理的な期間に基づいて設定することを実施要領等に明記するなど、委託対象経費とする機器類のリース料が適切に算定されるよう、是正改善の処置を要求いたしたものであります。
いろいろな御意見があることは承知しておりますので、実施要領等の改善もまた考えなければならない場合もあるかもしれませんし、その方法等は、今後続けていく中でまたいろいろな御意見を伺いながら、検討もしてまいりたいということだと思っております。
また、引き続き、文科省のホームページに新たに拡大教科書の項目を立てまして、拡大教科書の無償給与実施に係る通知と実施要領等を掲載させていただきました。これは、五月一日からさせていただきました。 また、教科書協会の検定専門委員会にワーキンググループを設置していただきまして、自社版の拡大教科書の発行に係る課題、問題点等の洗い出しを検討するように要請いたしました。
差し支えないものとするという表現でございますので、あいまいな表現であったという御指摘もあろうかと思いますので、昨年の十二月に、少し今のからはタイムラグがございますけれども、実施要領等の全面改正を行いまして、そこら辺の疑義が生じないよう、お求めがあればきちっと出すというふうな指導をさせていただいているところでございます。